第267章 三个世界

第267章 三个世界 (第1/2页)

当然，既然筹划设立安蛮都护府，作为正三品的机构，也要设立一个京师会馆，建设部要预留其建馆用地。
　　
　　李纯虽然不想搞一场大规模的反贪活动，但还是要借机敲打一下地方，他让中书省拟了一道诏书，发到国内各地和夷人十路。
　　
　　诏书里指出了各地设立京师会馆的乱象，不点名地批评有些地方浪费公帑，盲目攀比，投入巨资建设京师会馆。
　　
　　会馆仅少部分用于公务活动，特别是州县的会馆，损公肥私、借机揩油的现象更加严重，要求州县的京师会馆，在三个月内全部处置掉，各道、路全部在朝廷在政务区划定的地方，重新建设京师会馆，受到监察院的监管。
　　
　　在诏书的最后，还把那一百多个州县的会馆名单列出来，让这些州县，均以召开政务会的方式，进行集体检讨、悔过，并将每人发言的内容形成会议纪要，三个月内全部送到监察院，如有拖延、违反，监察院将对相关州县进行专项调查。
　　
　　各地的京师会馆处置的方式，基本上是变卖给民间的企业，改为宾馆、饭店、公寓，或者用于商务、办公，算是给夏原主城区又腾出了一些空间。
　　
　　由于要求各道、路两年内必须将京师会馆迁到政务区，时间比较紧，各道、路立即在建设部划定的地方，按照标准的规模，重新进行建设。
　　
　　政务区的各地会馆集中在一个地方，可以互相监督，而且离监察院很近，就在朝廷的眼皮底下，李纯也不怕他们再敢玩猫腻。
　　
　　自元和28年，四大生襄参与征蛮以来，四个生襄地区逐渐发生了较大的变化。
　　
　　首先是官员配备，在都护府一级，除了五人政务会、下属各局的官员，后面科级官员（比州郡的科高一级，列为官员），也全部由华人担任，整个都护府一级，牢牢地被朝廷派去的华人官员掌握。
　　
　　在领一级，原有的生襄贵族，都争着去蛮人地区升官发财，带走了很多人，领一级的五人政务会成员，全部换成了华人担任，各领的级别也从正七品，升为正六品。
　　
　　为了在蛮人地区建立稳固的统治，在每个蛮人域约抽调3万襄人过去，每个生襄对应两个蛮人域，也就是每个生襄地区各自抽调了约6万人出去，这些大都是他们的贵族和精英，以及他们的亲眷。
　　
　　总体上，各生襄贵族的势力，基本上被连根拔起，转移到了蛮人地区，剩下的主要是平民襄族，朝廷基本上完全掌握了四个生襄地区。
　　
　　随着朝廷的四襄控制力的增强，对国内华人到生襄地区发展也有所放松，四大生襄的牲畜、矿产、特产等物资贸易，基本把控在华族商人手里。
　　
　　有的华人在当地的生意做大了，就居留在当地，苏武城、归化城、文金城、太和城都有不少比例的华人在那里经商、生活，成为当地的财阀。
　　
　　其中归化城最适合华人生活，而且又位于亚欧铁路的节点，先后吸引了近八万华人过去，加上当地的晋襄族，归化城有一半人是华人面孔。
　　
　　随着贸易的不断发展，回鹘的牛羊、矿产，安西的葡萄酒、硫磺、哈密瓜，吐蕃的虫草、牦牛、松茸，南诏的木材、药材、普洱茶，等各类物资源源不断地流向内地。
　　
　　内地的工业制成品、布匹、服装、陶瓷、奢侈品等物资，也不断地流向四大生襄地区，丰富了生襄地区的物资品类。
　　
　　为了促进生襄地区发展，朝廷在四大生襄没有采取特别关税政策，也就是相当于国内跨省交易一样，只有茶叶和酒才会加征点关税。
　　
　　这样一来，就加速了内地和生襄地区的贸易往来，生襄地区的经济发展水平介于内地和夷人地区之间，居民的生活总体比夷人地区高一个档次。
　　
　　为了促进四襄的教育，朝廷也在这里逐步建立了以汉语教学为主教育体系，也就是说从小学开始，就落实汉语教育，各襄人的语言可以说，但是不纳入教育体系。
　　
　　由于每个生襄地区人口有限，平均两百万左右，而且重要的岗位均由华人担任，对高层次人才的需求量不大，所以教育只办到高中、中专。
　　
　　因为襄人使用汉语教育，学习起来比较费精力，所以这里的小学是六年，初中四年，高中、中专也是四年，高中、中专毕业以后，就可以到政府机构、学校、医院等处就业。
　　
　　后面朝廷将四大生襄拆分，各自划到临近的内地道代管，朝廷就更把他们看成自己人，最终将他们划入第一世界。
　　
　　原来，李纯关于将全球划为三个世界的想法，一直在酝酿，终于在元和31年下半年，定下决心，形成概念，逐步落实。
　　
　　第一世界由国内20道加上四个生襄地区，基本囊括了整个东亚地区，以华夏民族为主，是整个世界的精华部分，也是朝廷重点建设的地区，打造成世界的政治、经济、科技、文化中心。
　　
　　第二世界由夷人十路组成，基本囊括了亚洲其他地区、欧洲、北非，由八大熟襄、各族夷人组成，作为世界的第二圈层，也是工业化的组成部分，承接一些相对低端的产业，为第一世界提供农产品、工业原材料、初级工业品、劳动密集型产品等。
　　
　　第三世界由蛮人十域和环境部下辖的八大管理处组成，主要是蛮人，辅以夷人，还有少量的襄人，更少的华人。完成从原始社会进化到封建社会即可，主要发展农牧业、手工业、采矿业，其中采矿业只采大型的富矿，送到第一、第二世界作为原材料。
　　
　　李纯作为华夏人，自然想把华夏建设的更好所以把更多的政策和资源向第一世界倾斜，把第一世界建设成为富裕、昌盛、和谐的社会。
　　
　　对于第二世界，李纯也是尽力去促进，那里原来处于封建社会，后面通过产业转移，把那里构建成工业文明的一部分，而且给他们一个安全、统一的环境，不再相互征伐，也是有很大进步的。
　　
　　对于第三世界，原来大部分处于蛮荒时代，通过朝廷的努力，以较快的速度把他们带入封建文明，也是巨大的进步，给那里的居民带去大型牲畜、铁器、农耕技术等，也取得了很大的进步。
　　
　　

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