第813章 河工(二)
第813章 河工(二) (第2/2页)张邦奇倒吸一口凉气:“此策……将未来通航之利,提前折价发售!捐输者看似出钱,实则是抢先买下了未来新河航运的便宜通行凭证和黄金地段的经营权!难怪大人说这是‘必取之利’!”
“正是。”陈凡颔首,“咱们这江南商贾,最是精明。他们看得懂账本。与其日后船船缴费,年年纳银,不若今日一笔投入,换得子孙后代长久之便。更何况,还有官府立碑褒奖、功德牌坊的体面。此乃名利双收。”
杨廷选抚须沉吟:“此策甚巧。然则,如何确保此河必成通衢?若船只仍可绕行旧道,或走他途,这‘路权’便不值钱了。”
“这便要看咱们的工程规划与朝廷政令双重保证了。”陈凡成竹在胸,“规划上,新河须比旧道更深、更宽、更直,航速快、载量大,商旅自然趋之若鹜。政令上,我们可同时奏请,适度限制吴淞江旧道重载漕船、大宗商船通行,理由便是‘旧道淤浅,不利重载,恐损漕粮国脉’。届时,大宗货运,不走新河,更走何处?”
他略顿,目光扫过众人:“更有一层。待新河成,两岸圩田新垦,市镇渐兴,商机遍地。拥有‘河工契书’者,近水楼台,其利岂止于航运?此乃一投多收的买卖。”
冯之屏听得心潮澎湃,却又有一丝疑虑:“大人深谋远虑,老夫叹服。只是……如此公然‘卖路’,又与民争利,朝廷言官,地方清流,会不会……”
陈凡正色道:“冯先生所虑极是。故此,‘助河银’之议,必须与‘豁免税课’并行。”
“豁免税课?”众人又是一愣。
“不错。”陈凡道,“新河沿岸新垦滩涂圩田,初垦三年,免其粮赋。新设码头货栈,初设五年,减其商税。以此示朝廷与官府‘不与民争利,但求河渠通’的诚意。我们收取的,只是船只通行的微量补贴,用于养河,且取之有道,用之有方,账目公开。如此,方能堵住悠悠众口,也让捐输者看到官府守信、政策长久。”
杨廷选长叹一声,起身踱步良久方道:“筑河收费,以费养河,以权募资,再以惠政安民……环环相扣,将开河之难、耗资之巨、扰民之险,都被你陈文瑞转化成了可循环、可持续、多方皆有利可图的活局!这‘以商兴工,以工哺商’的法子,古之管仲、刘晏,不过如此!”
他转过身,目光灼灼:“我这就与你联名上奏,详陈‘以河养河、募商兴工’之策!冯先生,请即刻着手,在勘测河道时,一并规划未来码头、闸口、税卡……不,‘助河银’征收之所的位置!张先生,你协助文昭,参照盐引、茶引之制,草拟这‘河工契书’的章程与样式,务求权责清晰,防伪严密!”
众人轰然应诺,脸上再无半分迷茫,只有被精妙策略点亮的兴奋与折服。陈凡这一套“高速公路收费站”的古代智慧版,不仅解决了钱从哪里来的难题,更编织了一张将官府、士绅、商贾、乃至普通船户的利益都绑定在新河之上的无形巨网。
靳文昭心悦诚服地对陈凡躬身道:“学生读《周礼》,有‘廛人掌敛市絘布、总布、质布、罚布、廛布而入于泉府’。老师今日之策,深得古人之意而又远过之!化国之公器为生利之源泉,导民之私利入公益之沟渠,本……学生……受教了!”